從明年元旦起，市民通過“超級網銀”跨行轉賬可能就要繳納手續費了。近日，有消息稱央行已給各大銀行下發《支付結算網上支付跨行清算系統業務收費方案(征求意見稿)》，擬定于明年1月起正式對使用“超級網銀”的參與者進行收費。

明年元旦起央行開始收費

近日有消息稱，央行給各商業銀行下發了《支付結算司網上支付跨行清算系統業務收費方案(征求意見稿)》，制定了初步收費方案。

根據征求意見稿，央行擬于2013年11月發布收費通知，并于2014年1月1日起向參與者收取費用。目前商業銀行對客戶通過網上支付跨行清算系統(俗稱“超級網銀”)辦理業務免收費，可在2013年底前收費；央行開始收費后2個月內，目前免收費的商業銀行不得調整向客戶的收費標準。

超級網銀依托央行第二代支付清算系統，將各商業銀行網上銀行連接起來，可以實現跨行轉賬、跨行賬戶查詢、資金歸集等功能。該系統于2010年8月30日面市。

對消費者來說，這項服務最大的便利是跨行轉賬人民幣5萬元以下免收手續費，而且實時到賬。而目前令不少男士“小金庫”受挫的資金歸集業務也是基于超級網銀產生的，客戶與銀行簽訂協議，銀行獲取授權后，即可以通過一家銀行的網上銀行，查詢和對其他銀行網上銀行的賬戶信息進行操作。此外，國內多家銀行的手機銀行轉賬都是免費進行，也歸功于這一系統不收費。

據了解，因為這一系統好用又免費，很多銀行甚至將大金額業務拆分成多筆小金額業務通過“超級網銀”處理以規避業務收費。巨大的業務處理壓力，曾導致多家銀行的“超級網銀”出現過全國性癱瘓，信用卡網上支付、銀聯及ATM業務均會受到影響。

目前并沒有消費者因系統故障導致損失而向銀行索賠的先例，消費者維權十分困難。央行希望通過收費服務，將加強該業務的市場秩序。

部分銀行“超級網銀”本來就收費

征求意見中，超級網銀到底是只向銀行按業務量的規模收取一個總費用，還是制定出每筆交易的價格，還沒有最后的定論。

也有專家認為，規模小、客戶檔次較低的銀行應該傾向于按筆收費，而大銀行則傾向于按業務規模收費。按筆收費的可能性比較大。比如，單筆5元等。

記者發現，雖然央行此前對參與銀行都免手續費，但消費者并非享受免費午餐，部分銀行在資金歸集、跨行轉賬等基于超級網銀的業務收費。

是否轉嫁消費者取決銀行態度

業內表示，預計央行將就對銀行收費給出統一標準，但是銀行對于客戶的收費，仍將實行市場化定價。換言之，銀行將根據自家政策和市場情況作出反應，不一定會把這些費用都轉嫁給消費者。

為吸引客戶，部分股份制銀行在手機銀行和網銀等一直都采取的是免費或者低收費的策略。一位股份制銀行相關負責人表示，要等到最終的政策出來，銀行方面才會確定消費者的“免費午餐”是否還能繼續。

“說實話，本來跨行轉賬等通道就有很多，此前不少客戶享受的免費項目，實際上銀聯等通道也是收費的，只不過銀行自己承擔了全部的費用。這次銀行對超級網銀收費，要看收費標準，如果過高，不過是逼著銀行去選擇其他通道而已。”該負責人表示，為吸引更多客戶，最終銀行可能會選擇其他通道，或自己承擔全部費用。“至少該項收費不會高過柜臺。”

對于消費者而言，如果銀行對超級網銀收費標準不一的話，未來在辦理業務時，可就需要“價”比三家了。文/記者 劉靖宜